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應把實現完整海權放到更重要戰略地位

文|任玉嶺海權問題是中國的大問題,對中國的可持續性發展具有極大的重要性。海洋和大陸一樣,是重要的資源寶庫,也是名副其實的“藍色國土”。這已成為世界共識。日本原國土交通大臣扇千景曾撰文聲稱:日本勘察瞭65萬平方公裡的大陸架,發現此中埋藏有足夠日本消耗320年的錳、1000年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣以及其它礦物資源。當今世界上所出現的海洋權益的爭奪,實際上與海洋中的豐富資源直接相關。伴隨我國經濟的持續發展和對資源需求的不斷增大,十分需要把解決資源緊缺的目標,由擴大國外進口,逐漸向海洋資源的勘探和開發進行轉變。為此,亟須盡快實現我們的完整海權。面對中國海權今天面臨的挑戰,一是要增強研究海權完整的緊迫感,二是要認真解決向深海、遠海進軍的瓶頸問題,搭建好相關研發與保護的能力和平臺。當然,現代海權的國傢博弈,和傳統的完全從軍事和國傢安全角度審視海權形成瞭鮮明對比,更多依賴於和平競爭而非武力對抗。因此,中國海權戰略應當立足當下、放眼未來,在堅持“和平崛起”基調、增強國際責任意識的同時,於維護國際公平競爭格局的過程中,成為和平強盛的榜樣。我國海權面臨的挑戰,主要表現在有爭議海權和無爭議海權兩方面。有爭議海權的體現是海權被侵害、掠奪。由於近代的一些喪權辱國條約造成的“海上敗局”和一直以來缺乏統一明晰的海權戰略,我國部分海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴重。越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等國相繼宣稱對我國南沙相關海域擁有領土權,不斷制造領海爭端。還有一些鄰國在南沙群島擴建各種軍用民用、設施,並吸引俄、英、日、澳、法、美等國同其合作勘探和開發海上油氣資源。日本更是牢牢盯住東海,加速發展海洋資源的勘探開采等技術。無爭議海權的體現則是我們對海洋的開發、利用、保護和管理還存在很大的提升空間。面對這樣的復雜嚴峻形勢,我國需要將解決海域爭端、保護領海安全和發展海洋事業擺到更重要的戰略地位。有學者結合現代海權的現實,從競爭產權的角度出發,建議秉持國管民營,平戰結合、軍地結合,經濟與軍事相互襄助的原則,建議在政府迅速彌補自身在管理和服務方面缺位的前提下,模仿古代“屯田”舉措推出“屯海”,集全國之力,通過軍民攜手,實現對爭議島嶼的控制,推動海洋經濟的發展,把中國的影響力延伸到大洋深處和遠處,為中國發展獲取必要的動力和資源。在我看來,這是一種很不錯的思路。我國實現完整海權,需要群策群力,希望更多的人能夠參與到相關思考、討論和行動中來,共同促使我國早日成為一個海洋大國。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-14/150143586.html

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