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中國發起多晶矽 雙反 上下遊企業反應不一
中國商務部近日發佈公告稱，對原產於美國的進口太陽能級多晶矽進行反補貼立案和反傾銷調查，同時對原產於韓國的進口太陽能級多晶矽產品進行反傾銷調查。此項調查是應國內10多傢光伏企業的申請進行的。今年3月和5月，美國商務部分別宣佈瞭對中國光伏產業的“雙反”初裁結果：對中國輸美太陽能電池征收2.9%-4.73%的反補貼稅；對中國光伏電池及組件征收高達31.14%-249.96%的反傾銷稅。記者瞭解到，此次“雙反”調查是在國內企業聯名上書的情況下做出的，不過對於光伏業此次發起的“自衛反擊”，業界也有不同的聲音，特別是光伏組件產商。多晶矽的“自衛反擊”當前的國際光伏業市場已經成為貿易糾紛的“重災區”。美國對中國光伏產品的“雙反”初裁已經落幕，隨著中國對美國、韓國多晶矽產品正式發起“雙反”調查，而歐盟“雙反”風雨欲來，這場美國、歐盟、中國、韓國之間的“大戰”即將進入高潮。“其實，從經濟角度來說，美國沒有任何理由限制我國光伏產品輸入，在我國光伏產業的發展過程中，美國至少獲得三次機會重大利益。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦說。“第一次是我國光伏產業起步期的技術輸入。中國的光伏產業發展初期，技術、設備完全進口自美國，其中的技術轉讓費、設備采購費相當高昂，更重要的是，我們付出高昂的代價後並沒有獲得先進的技術和核心的設備。第二次是我國出口物美價廉的光伏產品。光伏產業是綠色產業，光伏發電是絕對綠色的，這是符合美國需求的。正是中國低價而優質的光伏產品，提供瞭綠色環保的能源供應，推動瞭新能源的發展步伐，對美國太陽能應用進程起到瞭極大的推動作用。第三次是人民幣升值。我國光伏產品出口最高峰時期，正是人民幣不斷升值的時期，美國在中國的光伏貿易中，進一步獲得瞭相當的利益，我們賺取的隻是小部分利潤。所以，單純從經濟角度說，美國在中國光伏產業發展過程中始終是獲利的，實在沒有理由對中國光伏產品"雙反"。”孟憲淦說。遺憾的是，美國商務部去年10月提起“雙反”調查，幾經拖延後，最終還是做出瞭征收2.9%-4.73%的反補貼稅與高達31.14%-249.96%的反傾銷稅裁決。這一裁決的負面作用已經反映在中國光伏產品出口市場。國內一傢中型光伏企業負責人表示，他們在美國的市場基本失去瞭，“利潤還不夠繳稅”。相關統計數據顯示，2011年中國共進口多晶矽6.461386萬噸,同比增長36%，其中從韓國進口2.1361萬噸,同比增長89%；從美國進口僅次於韓國,達1.747632萬噸。分析人士表示，韓國OCI、美國Hemlock 等企業享受政府優惠貸款及巨額補貼,Hemlock的補貼甚至高達1.5億元美元,而他們的主要市場均是中國。中投顧問發佈的《2012-2016年中國多晶矽產業投資分析及前景預測報告》顯示，今年1-5月我國多晶矽進口量為3.4萬噸，同比增長32.3%，並在5月份創歷史新高達到近8000噸。中國有色金屬協會矽業分會的數據顯示，上半年國內多晶矽產量為3.8萬噸，進口多晶矽數量可能超過4萬噸。韓國友立證券預計，韓國主要多晶矽廠商OCI今年第二季度的營業利潤同比將減少77%，為839億韓元（約合4.68億元人民幣），同期銷售額將為9069億韓元，將減少22.6%。其中，連續兩年成為該公司業績助推器的多晶矽業務當季營業利潤有可能是負數。“這一方面是市場造成的，另一方面也不排除是其銷售策略——犧牲利潤傾銷占領市場。”一位分析人士透露：“包括OCI在內的部分海外企業在報價時，都會依據中國多晶矽龍頭保利協鑫的報價再向下壓低1-2美元。”根據中國有色金屬協會矽業分會統計，在A板上市的7傢多晶矽企業中有3傢已經停產，全國已投產的43傢多晶矽企業中僅剩七八傢企業尚在開工生產，而中國多晶矽企業中業績最好看的保利協鑫今年第一季度營收為11.5億元，利潤僅1709萬元。“如果再不采取反制措施，中國多晶矽企業沒幾傢能活下來。”中國有色金屬協會矽業分會分析師謝晨對記者表示：“中國對美國、韓國發起多晶矽"雙反"肯定是正確而且必要的，這是光伏業的"自衛反擊"。”陽光下的陰影去年10月，美國Solarworld等太陽能電池生產商要求對中國75傢相關企業展開“雙反”調查。一個月後，美國商務部宣佈立案。消息傳來，國內光伏業界群情洶湧，紛紛要求對美國不合理的行為采取反制措施，而最可行的方案無疑是對美國多晶矽實施“雙反”。“我支持對美國、韓國傾銷多晶矽進行"雙反"。”謝晨表示：“美國為什麼不顧經濟利益也要對中國光伏產品"雙反"？為什麼不顧延緩美國新能源發展進程也要拒絕物美價廉的中國光伏產品？除瞭國際關系、國內政治等因素外，實在是因為太陽能發電太重要瞭，它很可能是引領下一次科技革命的突破口，美國的"雙反"行動顯然存在壓制中國太陽能產業發展的意圖。”“從短期來看，進口的多晶矽產品的確是價錢便宜、質量優秀，但是如果國內的多晶矽企業基本倒閉，多晶矽這個光伏的基礎原料定價權將完全掌握在國外企業手中，到時要將價格抬起來還不是他們一句話的事。”謝晨立場鮮明地說：“中國不能不發展太陽能產業，也不能沒有國產的多晶矽，無論如何中國的多晶矽產業不能被國外企業利用技術、價格、補貼等手段沖垮。國內的多晶矽企業已經停產80%－90%，生存下來的多晶矽企業，在國內來說絕對不算是落後產能，因此，采取必要的手段保護他們是合理的，下遊組件廠商不應該短視。”新能源行業分析師宋亮接受記者采訪時表示：“對於中國光伏產業來說，我們需要的不是多晶矽產品，而是先進的生產技術。目前國內多晶矽生產技術落後,導致成本過高。國內的多晶矽成本很高，甚至高於美國、韓國的售價。可是，國外最先進的技術咱們買不到，如果堵住瞭美國、韓國產品傾銷的口子，他們要賺錢就隻能輸出技術，這對我國整個光伏產業的發展是有利的。”兩位分析師的觀點與多晶矽企業的意圖是一致的。據瞭解，從今年2月開始，國內不少多晶矽企業便上書商務部申請對美國、韓國多晶矽產品進行“雙反”，此次發起調查申訴的企業除江蘇中能矽、江西賽維LDK、洛陽中矽和大全新能源四大龍頭外，還包括10多傢中小多晶矽企業。但是，當中國商務部對美國、韓國多晶矽產品進行“雙反”後，國內的反應並不一致，光伏業界反對的聲音並不小，尤其是光伏組件產商。“我當然反對，這兩年市場越來越不景氣，本來就沒什麼利潤，多晶矽還要"雙反"漲價，讓我們怎麼過？你讓我拿什麼支持他們？”一傢中型光伏組件企業負責人接受記者采訪時如此表示。“我們不支持、不反對、不評論。”晶科能源全球品牌總監錢晶接受記者采訪時謹慎地談論國內同行的“雙反”行動：“我們反對任何形勢的貿易保護，但是並不懼怕這些手段，晶科有能力應對。”據記者瞭解，晶科能源作為全球領先的光伏組件廠商，其多晶矽主要來自於自產，近兩年盈利狀況處於業內領先水平。而就在中國商務部公告對美國、韓國多晶矽“雙反”數天之後，天合光能、尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽光電力組成的光伏發電促進聯盟對此發表聲明稱，主張並支持開放的市場、自由的貿易和公平的競爭，反對任何形式的貿易保護。孟憲淦同樣持上述觀點，“"雙反"是一把雙刃劍，對雙方都沒有好處，而對美國、韓國多晶矽"雙反"傷害最大的其實還是我們自己。”“目前進口多晶矽價格約為每公斤25美元，而國產多晶矽成本價絕大多在每公斤25美元之上，多數超過30多美元，甚至每公斤八九十美元的都有。多晶矽"雙反"，保護的是落後產能，這些企業甚至連核心設備與核心技術都沒有，環保也不過關，有保護的價值嗎？如果貿易對抗升級，傷害的是國內正在發展的光伏制造業與安裝市場。”“美國對中國光伏產品"雙反"，從經濟角度來說，是舍本傷人，但他們有著國內政治因素、轉移國內矛盾因素、國際關系因素以及壓制中國光伏產業發展等各方面的原因，我們沒必要跟他們搞對抗，否則反而落入他們的圈套。”孟憲淦表示：“當然，一定的反制還是合理的，我們至少得表明自己的態度，以免歐盟有樣學樣。但是，對抗不是最終目的，化解貿易糾紛、做大做強才是我國光伏產業發展的重點。”歐盟反復躁動據德國媒體7月25日報道，來自德國、意大利、西班牙等歐盟成員國的25傢太陽能企業向歐盟委員會提出上訴，要求歐盟對從中國進口的太陽能產品實施嚴厲的懲罰性關稅。上述企業希望歐盟能夠效仿美國，對中國的太陽能產品征收最高可達250%的懲罰性關稅，希望以此遏制歐洲太陽能產業的破產潮。據瞭解，按照程序，歐盟貿易委員會在處理企業傾銷案投訴時，在接到投訴後的45天時間內做出決定是否發起調查。“現在還無法斷言歐盟是否會對中國光伏產品提起"雙反"調查，但是如果歐盟真的進行大規模"雙反"，對我國光伏產業來說將是一場災難。”孟憲淦表示：“我們有超過一半的光伏組件銷往歐盟，在技術上又處於落後地位，核心設備還受制於人，國內市場也沒有培育起來，這意味著如果歐盟進行大規模"雙反"，中國光伏業將毫無還手之力。”這種現狀讓中國光伏企業十分憂慮，卻束手無策。謝晨認為歐盟是否將對中國光伏產品發起“雙反”尚不可知，不過他認為，"雙反"擴大化、長期化的可能性很小，不可能一下封死中國光伏業，因為這對歐盟自己的新能源發展也沒有好處。“歐盟對我國光伏產品不太可能進行大規模"雙反"，這從Solar World這傢德國公司卻在美國首先挑起"雙反"事件便可看出一斑。”孟憲淦解釋說：“歐盟與中國的貿易關系十分復雜，而且歐盟正處在債務危機深淵，期待中國"救命"，所以"雙反"說法一傳再傳，卻很長時間都難以成形。另外，歐盟區域內組件廠商的力量並不強，反而是安裝市場強大。與國內多晶矽"雙反"事件一樣，歐盟下遊廠商並不希望上遊搞貿易壁壘提高成本，一旦歐盟對我國光伏產品大規模"雙反"，受損的便是下遊安裝市場，這不符合他們的利益。所以，以歐盟區域內的光伏組件生產商的力量，很難使大規模"雙反"成功。”從短期來看，歐盟"雙反"將會使國際光伏市場更加混亂，也讓我國光伏產業的形勢更為嚴峻。孟憲淦說：“但從長期來說，全球太陽能產業將走向和諧發展，這既是全球節能減排、綠色環保發展的需要，更在於太陽能不像石油資源稀缺不可再生，每個國傢都不缺陽光。”新聞卡片美國政府通過補貼扶持多晶矽產業的發展在對中國光伏產品高舉“雙反”大棒的同時，美國政府卻長期通過各種經濟刺激措施扶持包括多晶矽產業在內的清潔能源產業的發展。2008年10月，美國通過瞭《緊急經濟穩定法案》，為清潔能源產業提供瞭182億美元的稅收抵免和激勵措施。2009年2月，美國總統奧巴馬推動國會通過瞭《2009年美國經濟復興和再投資法》(簡稱《復興法案》)，提供瞭940億美元的激勵措施以促進清潔能源產業的發展。與此同時，多晶矽產業作為太陽能光伏電池產業的基礎，獲得瞭美國聯邦政府的巨額補貼。根據《復興法案》，太陽能、風能和地熱能等可再生能源廠商新建、擴建生產設施或者進行設備更新，可獲得相當於投資總額30%的稅金抵免。2010年1月8日，奧巴馬宣佈瞭獲益的企業名單和免稅金額，美國6傢最大的多晶矽制造企業中有4傢榜上有名：Hemlock獲得1.4億美元，Wacker獲得1.28億美元，REC獲得1.5億美元，AEPolysilicon獲得4400萬美元。在美國聯邦政府對多晶矽廠商提供補貼的同時，美國各州和地方政府為吸引投資、擴大就業，也對多晶矽廠商提供瞭大量補貼。例如，密執安州政府為鼓勵Hemlock在該州擴建多晶矽工廠，在2009財政年度向Hemlock提供瞭2.6億美元的稅收減免，2011財政年度又提供瞭3.2億美元的稅收減免。根據一項2008年通過的專為吸引Hemlock而制定的法案，從2012年起，密執安州將以稅收減免方式對多晶矽制造企業提供為期12年的電價補償，這將使該州減少3.57億美元的稅收。田納西州為鼓勵Hemlock在該州投資建廠，出資2.5億美元專門為Hemlock在蒙特高梅縣的多晶矽廠址提供基礎設施建設，還為Hemlock的雇員培訓提供專門撥款。在愛達荷州，波卡特洛市以每年1美元的租金將67英畝土地提供給Hoku用於建設多晶矽工廠。美國對多晶矽廠商提供的巨額補貼嚴重損害瞭中國多晶矽產業的利益。這些補貼刺激瞭美國多晶矽廠商產能、產量的急劇增長，使其生產成本遠低於正常水平。這直接導致瞭美國多晶矽對中國出口的激增——出口量從2008年的5371噸增長至2011年的1.7476萬噸，增長幅度為225%；出口額從2008年的7.5億美元增長至2011年的10.4億美元。觀察多晶矽——遙不可及的春天目前，不少多晶矽的投資者和業主惟一能夠做的就是等待，他們在翹首期盼著“行業的春天”。光伏的春天，一年到兩年內一定會來臨。但是，多晶矽的春天會來嗎？春天會來，隻不過可能不是目前業界所想象的春天。目前，國內大多數西門子法的多晶矽的成本大約在每噸25萬元以上，個別商傢的成本甚至在每噸40萬元以上。而目前市場價格僅為每噸18萬元，這樣，在現貨價格下，國內的西門子法工廠絕大多數為虧損狀態，這些廠商翹首盼望多晶矽的價格再次回升，心情當然可以理解。問題是，多晶矽的價格有回升的可能嗎？回答這個問題以前，我們先看看多晶矽的什麼價格能滿足光伏發電的成本要求。現在許多光伏業界人士呼籲中國光伏市場擴大內需。實際上，中國光伏的本土裝機容量2011年從0.6吉瓦 猛增到2.2吉瓦，增幅不可謂不大。而國傢發改委“1元/度”的上網電價，對於這個市場增加起到瞭決定性的作用。每度1元的上網電價，在我國的西北地區，按照目前的組件成本，建造光伏電站是完全有利可圖的，回收期甚至不到10年。這就是為什麼去年我國光伏電站裝機猛增的原因。但是，每度1元的電價能夠維持多久？2013年裝機的上網電價是多少，2014年又是多少？現在沒有人能回答這些問題。然而，有一點是可以確定的，任何政府對於光伏電站補貼的目的都是為瞭將光伏發電的價格降低到火力發電以下，達到最終的不補貼，如果沒有成本下降的預期，任何政府都不會也不敢將錢用於發電的補貼上。目前，我國西部地區的火力發電上網電價平均為每度0.38元，考慮到二氧化碳排放和其他森林資源破壞等因素，火電實際上網電價大約為每度0.4-0.45元。 那麼，光伏發電在這樣的上網電價下要想盈利，成本電價應當做到每度0.35元左右。這個目標達到的時間可能有爭議，但它是一定要達到的。根據光伏發電的成本計算模型計算，要達到每度0.35元的上網成本電價，光伏電站的裝機成本應當降低到每千瓦5000元以下，其中光伏組件成本應當低於每瓦3元，對應的多晶矽的價格應當低於每公斤85元，也就是每噸8.5萬元。這就是平價上網對於多晶矽的價格要求。從目前開始，到光伏發電平價上網時為止，多晶矽的價格將從現在開始向這個價格移動。雖然在此期間，不排除可能會有短期的小幅上揚的情形出現，但長期來看，下降是不可避免的。考慮到各環節成本的變動不會是嚴格按照比例的，因此，當多晶矽降到每噸10萬元以下時，整個光伏產業真正的春天就來臨瞭。但是，對於現有的多晶矽廠商來說，假如這個春天來臨，人們會感受到溫度嗎？可能他們的心會比西伯利亞的雪原、阿拉斯加的冰海還要冷，而且酷。不久前有一傢上市公司表示“等到價格漲到每公斤47美元時再恢復生產”，我們隻能將它理解為永遠關閉工廠的一個委婉說法。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-30/144軍公教貸款率利最低銀行2016信貸年息137340.html
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